一、行政许可内容

在食品安全法律、法规、规章授予设区的市级食品流通监管部门的管辖权限范围内，受理、审核、决定食品流通环节行政许可（含许可证的新办、延续、变更、补证、注销）。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国行政许可法》

（二）《中华人民共和国食品安全法》

（三）《中华人民共和国食品安全法实施条例》

（四）《食品流通许可证管理办法》等法律法规

三、申请范围

食品经营者、保健食品经营者、食品批发经营者，其他从事食品经营的行为需要办理《食品流通许可证》的。

四、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

五、食品经营单位分类

1.商场、超市

2.小食杂店

3.保健食品专营店

4.乳制品经营户等

六、行政许可条件

（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（五）从业人员经过上岗前培训、健康检查合格。

七、申请材料

（一）申请新办的《食品流通许可证》，应提交以下材料：

1、《食品流通许可申请书》；
? ?? 2、《名称预先核准通知书》复印件；
? ?? 3、与食品经营相适应的经营场所的使用证明；
? ?? 4、负责人及食品安全管理人员的身份证明；
? ?? 5、与食品经营相适应的经营设备、工具清单；
? ?? 6、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；
? ?? 7、食品安全管理制度文本；
? ?? 8、省、自治区、直辖市食品药品监督管理局规定的其他材料。

申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。
???注：申请材料按照以上（1-8）的次序整理装订。

（二）申请变更《食品流通许可证》，应提交以下材料：

1.《食品流通许可证》中的单位名称、法定代表人或负责人、注册地址（非经营地址）以及经营场所地址名称（门牌号、路段名等发生变更，实际地址不变）需要变更的，提交以下资料：

（1）《食品流通许可证变更申请表》；

（2）《食品流通许可证》原件；

（3）申请单位经办人授权委托书（原件1份）和经办人身份证（复印件1份，验原件）；

（4）法定代表人(负责人)的身份证明；

（5）单位名称、法定代表人(负责人)变更需提供单位名称、法定代表人(负责人)变更证明或变更协议（变更名称的需提供工商行政管理机构出示的名称预先核准证明原件）；

（6）个体经营户变更负责人的需提交转让合同；

（7）地址变更的，应提供新房产证明及租房协议，新餐饮服务经营场所、场地及加工操作间平面布局图等材料；

（8）申请经营类别或经营范围变更的，应提供与变更有关的各项材料。

（9）原经营场所新建、扩建、改建的，根据变更的项目，提供审核相关资料；

（10）法律、法规、规章、规范性文件规定或mobile365sport365要求提供的其他材料。

?2、变更经营地址或许可范围的，提交材料同申请新办《食品流通许可证》。

（三）申请补办《食品流通许可证》，应提交以下材料：

1.《食品流通许可证补办申请表》（原件1份）；

2.营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

3.经办人授权委托书（原件1份）和经办人身份证（复印件1份，验原件）；

4.凡《食品流通许可证》遗失的，须提交市级报刊刊登的含许可证证号和发证日期的作废声明的原件及有关的情况说明；

5.《食品流通许可证》破损的，提供《食品流通许可证》（原件）及破损原因说明。

（四）申请《食品流通许可证》延续的，应提交以下材料：

1.《食品流通许可证延续申请表》（原件1份）；

2.《食品流通许可证》（原件，凡遗失的，须提交市级报刊刊登的含许可证证号和发证日期的作废声明的原件及有关的情况说明）；

3.营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

??? 5.法人、负责人及其他工作人员有效健康证明（复印件1份，验原件）

6.食品安全保证体系（包括索证索票制度、进销货台账制度、食品仓库食品安全管理制度、场所环境卫生管理、设施设备卫生管理、人员卫生管理、人员培训管理、投诉管理、留样管理制度、食品安全突发事件应急处置预案等各类管理制度）；

7.法律、法规、规章、规范性文件规定或mobile365sport365要求提供的其他材料。

（五）申请注销《食品流通许可证》，应提交以下材料：

1.《食品流通许可证注销申请表》（原件1份）；

2.营业执照或事业单位法人证书（复印件1份，验原件）；

3.经办人授权委托书（原件1份）和经办人身份证（复印件1份，验原件）；

4.《食品流通许可证》（原件）。

八、申请表格

《食品流通许可证申请书》、《食品流通许可证变更申请表》、《食品流通许可证补办申请表》、《食品流通许可证延续申请表》、《食品流通许可证注销申请表》可在金昌市人民政府行政审批中心mobile365sport365窗口索取或市食品药品监督管理局网站（http://www.jnydgs.com）上免费下载。

九、申报注意事项

（一）申请材料应打印或用钢笔、水笔填写，申请书外所附资料应用A4纸（设计图纸可用A3纸）打印，并逐页在图文资料的右下角空白处加盖公章，如没有公章，申请单位的法定代表人或负责人须逐页签章，涂改处应盖章或签名；所有涉及时效的必须在有效期内。

（二）申请日期应填写到窗口申办当天的日期。

（三）材料填写必须清楚，无涂改，不要漏项、缺项；已提供资料有变化更新的，还需提交更新后的资料。

（四）“单位名称”、“法定代表人和负责人”、“地址”等栏目的填写必须与企业名称核准通知书、营业执照或事业单位法人证书等文件一致。

（五）行政许可受理机关承诺的办理时限是指工作日，不包括法定节假日；依法需要听证、检测、检验所需时间除外。

（六）申请人必须保证所提供材料准确、真实、合法、有效。

十、食品流通许可证行政许可申办流程

预审核——申请——受理——审查——审批——发证。

（一）预审核。由市局食品流通科负责，新开办的食品经营户须先向市局食品流通科提交预审申请，符合开办条件后，提交开办申请；

（二）受理。由政务受理室负责受理。政务受理室在接到食品流通经营者的申请书后，应在5个工作日内对申请项目和有关资料进行审查。对申请材料齐全、符合要求的予以受理，并将《行政许可受理通知书》交申请人；对申请材料不齐全或者不符合要求的，材料退还申请人，当场或者在5个工作日内告知申请人需要补充的全部资料，待资料补充完整后重新受理；对申请事项不属于本部门职权范围的，应当场做出不予受理的决定，并告知申请人向有关部门申请，将资料退还申请人。

（三）现场审查。申请资料合格者，由政务受理室转餐饮食品管理科组织进行现场核查。食品流通科接到《食品流通许可申请书》后，在受理申请书之日起20个工作日内指派两名以上执法人员对食品流通经营场所进行现场核查，出具现场核查意见。符合规定的，做出准予行政许可的决定；不符合规定但可以整改的，书面提出限期整改意见。

整改期限最长不得超过六个月。整改期间许可审核期限顺延。

（四）审批。现场核查合格的，由食品流通科将《食品流通许可申请书》及有关材料报局务会或主管局长审批。现场核查不符合食品流通许可条件的，食品药品监督管理部门做出不予许可的决定，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）发证。经现场审查符合发证条件，做出准予行政许可的决定的，由食品流通科在自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《食品流通许可证》，并留存经领证人签名认可的《食品流通许可证》复印件。

十一、办理时间

根据《食品流通许可证管理办法》的规定：

（一）收到申请后5个法定工作日内做出是否受理的决定；

（二）受理后20个法定工作日内做出审批决定；

（三）做出准予决定后10个法定工作日内发放《餐饮服务许可证》。

十二、《食品流通许可证》有效期限

《食品流通许可证》有效期3年。《食品流通许可证》有效期届满前三个月，食品经营者需要继续经营的，应向辖区内的食品流通监管部门提出量化评审，经量化评审合格后在其《食品流通许可证》有效期届满前一个月内向原发证机关书面提出许可证延续申请；许可证书期满未延续的，许可证自动失效，市食品药品监督管理局将依法注销其《食品流通许可证》；证书失效后提出延续申请的，按照新办程序重新申请办理。

十三、行政许可的法律效力

从事食品经营，应当依法取得相应的食品流通许可后，方可申请办理营业执照。未取得《食品流通许可证》，不得从事食品经营活动。

十四、行政许可收费

无。

附件：1、《食品流通许可证》办理流程图

2、《食品流通安全承诺书》

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附件2：?????????

食品流通安全承诺书

????为了认真贯彻执行《食品安全法》，维护食品流通安全，保障人民群众身体健康和生命安全，本经营户郑重承诺：

????一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

????二、建立食品进货查验记录制度。采购食品时查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，严格执行“一票通”台账制度。食品进货查验记录真实，保存期限不少于二年。

???三、配备专职或者兼职的食品安全管理人员，制定保证食品安全的规章制度。

???四、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

???五、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，通知相关生产经营者和消费者，记录停止经营和通知情况，并协助做好不合格食品的召回工作。

???六、如有销售明知是不符合食品安全标准食品的行为，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。

???七、自觉接受群众监督。取得食品流通许可证后，将食品流通许可证正本悬挂在经营场所的显眼处。

???八、以上承诺如有违反，自愿接受食品药品监督管理部门按照法律法规规定给予的行政处罚。????

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????????????????????????承诺单位（盖章）：

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